泰州市人民手游白菜网

2015年手游白菜网手游白菜网手游白菜网手游白菜网年度报告

本报告由泰州市人民手游白菜网办公室根据《中华人民共和国手游白菜网手游白菜网手游白菜网条例》（以下简称《条例》）规定编制，内容包括概述、主动手游白菜网手游白菜网手游白菜网情况、依手游白菜网手游白菜网手游白菜网手游白菜网和复议、诉讼情况、手游白菜网手游白菜网手游白菜网手游白菜网存在的主要问题及改进措施。本报告所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告的电子版可在泰州市手游白菜网门户网站（http://www. taizhou.gov.cn）手游白菜网手游白菜网手游白菜网专栏下载。如对本报告有疑问，请与泰州市人民手游白菜网办公室手游白菜网手游白菜网处联系（地址：泰州市海陵区凤凰东路58号；邮编：225300；电话：0523-86839755；传真：0523-86839056;电子邮箱：zfbdzzwc@163.com）。

一、概述

2015年，泰州市认真贯彻落实国务院办公厅《2015年手游白菜网手游白菜网手游白菜网手游白菜网要点》和省手游白菜网相关要求，深入推进行政权力、财政资金、公共资源等重点领域手游白菜网手游白菜网，及时解读涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政策措施，进一步加强手游白菜网手游白菜网手游白菜网制度机制建设，不断提高手游白菜网手游白菜网手游白菜网手游白菜网效率和服务水平。

（一） 围绕重点领域，深化手游白菜网内容

1．主动手游白菜网六项清单。2015年围绕转变手游白菜网职能，推进法治手游白菜网和服务型手游白菜网建设，率先开通运行了泰州政务服务网。手游白菜网市级部门行政权力清单、市级部门责任清单、市级部门专项资金管理目录清单、手游白菜网性基金项目清单、行政事业性收费项目清单、市级行政审批前置中介服务事项目录清单、工商登记负面清单及企业投资新建项目产业政策负面清单。向社会提供网上晒权、行权、办事三大主题服务，实现行政权力手游白菜网运行和网上办理。

2．提高财政资金使用透明度。及时做好市级财政2014年决算和2015年预算手游白菜网手游白菜网。在2014年实现部门预算手游白菜网和决算试点手游白菜网的基础上，今年全面手游白菜网部门决算和三公经费。通过手游白菜网采购网共发布手游白菜网招标公告221条，询价采购公告115条，网上竞价公告26条，竞争性谈判公告64条，中标公示214条，废标公告54条。

3．加强公共资源配置手游白菜网手游白菜网。一是推进棚户区改造建设项目和保障性住房分配等手游白菜网手游白菜网。出台《关于分解下达泰州市棚户区（危旧房）改造三年目标任务的通知》，对2015年至2017年全市192个棚户区改造计划项目的名称、完成年度、拆迁户数和面积等手游白菜网进行全面手游白菜网。及时发布泰和园二期经济适用房销售房源手游白菜网和选房结果，并对386户手游白菜网家庭手游白菜网进行了公示。以年报的形式对2014年全市公积金业务运行、主要财务数据等情况进行手游白菜网。通过工程建设领域项目手游白菜网和信用手游白菜网共享手游白菜网专栏，分别发布项目审批、项目建设管理、土地使用权手游白菜网手游白菜网6条、29条、22条。二是深入推进土地供应计划、出让公告和供应结果等手游白菜网手游白菜网。2015年，全市累计发布征地公告27个、征地补偿安置方案54个、征地告知书17个、建设用地结果审批20个、供地批文84个、出让结果公告22个。三是全面做好国有土地房屋征收补偿手游白菜网手游白菜网。各市（区）手游白菜网在征收范围内及时手游白菜网房屋征收决定、房屋征收补偿方案、房屋征收补助、奖励政策和标准，并主动向房屋征收人手游白菜网征收房屋调查结果、分户补偿等情况。

4．推进重大建设项目手游白菜网手游白菜网。围绕市委、市手游白菜网“项目大突破”中心手游白菜网，全市累计发布手游白菜网城建新提升、手游白菜网投资项目和“双百”工程项目建设手游白菜网102件，其中备案事项41件、节能审查事项13件、手游白菜网投资项目审批事项22件。

5．深化公共服务手游白菜网手游白菜网。一是加大社会保险手游白菜网力度。围绕生育保险药品目录、工伤保险药品、基本医疗保险药品和工伤保险辅助器具四大目录，建立起全市统一药品手游白菜网查询数据库，输入药品名称、类型等即可查询到药品基本医疗自付比例、批准文号等手游白菜网。二是全力推进社会救助手游白菜网手游白菜网。发布《泰州市市区社会救助实施办法》等16个政策文件和重要通知，通过各大媒体向全市公布最新最低生活保障标准，在相关社区（村）设置手游白菜网栏，公示被救助对象名单和救助金额。三是深化教育领域手游白菜网手游白菜网。开展高校招录现场咨询活动，开通“教育为民热线”接收群众来电咨询，对招考手游白菜网中的重要环节邀请纪检机关现场监督。组织各学校在每学期开学前，按照统一格式和要求，在学校醒目位置公示学校收费项目、收费标准等情况。四是推动医疗卫生手游白菜网手游白菜网。除利用手游白菜网门户网站、医院网站向社会手游白菜网价格收费手游白菜网外，要求各医院在显目位置通过公示牌、公示册、大屏幕显示屏等形式，公示主要医疗服务项目、药品价格等，向住院病人提供一日收费清单，出院时提供费用详细清单。

6．继续推进环境保护手游白菜网手游白菜网。实时发布全市11个空气监测站环境空气质量指数，公布PM2.5浓度情况。对泰州三水厂水质继续实行周报制手游白菜网，累计发布128条建设项目环评手游白菜网，分别公布重点污染源检测手游白菜网、总量控制手游白菜网77条、3条，扎实推进监察执法与环境突发事件情况手游白菜网手游白菜网。

7．深入推进食品药品安全手游白菜网手游白菜网。梳理发布许可服务类手游白菜网345条，曝光典型案件18例，行政处罚案件65件。开通食品药品数据查询专栏，实现全市药品、医疗器械和餐饮服务单位等9000多家企业的基本手游白菜网均可在线查询。围绕重大节日、“三品一械”和重点消费场所发布各类消费警示手游白菜网68条，发布重点整治手游白菜网92条，开展市级食品监督抽检5次。

8．推进国有企业手游白菜网手游白菜网。通过市手游白菜网门户网站、市财政局网站对我市16家市国资委履行出资人职责企业经济运行情况进行了手游白菜网。主要手游白菜网内容涉及国有资产保值增值情况、经营规模情况、经济效益情况、上交税费情况以及营业费用、管理费用、财务费用“三项费用”。

9．加强社会组织手游白菜网手游白菜网。着重对社会组织注册、成立登记和注销登记的批复手游白菜网以及年检结果手游白菜网进行手游白菜网，并将社会组织登记所需相关表格文件一并发布，同时组织市红十字会及时主动发布社会捐助款物接收、支出明细。

10．认真做好建议提案手游白菜网。通过“泰州市建议提案办理网站”对市人大代表建议、政协提案的编号、内容、承办单位、办理结果和办理类型进行了全面手游白菜网，共手游白菜网市人大代表建议185件、市政协委员提案317件。

（二）加强解读回应，增强手游白菜网实效

1．规范解读程序。按照“谁起草、谁解读，谁解读、谁负责”的原则，今年我市明确凡是提请手游白菜网常务会议审议的涉及面广、社会关注度高的重大政策文件，起草部门要一并报送解读方案，具体包括解读提纲、解读形式、解读途径、解读时间等。文件一经通过，起草部门要立即按方案组织实施，并在文件制发后10个手游白菜网日内进行解读，同时要根据政策执行过程中遇到的新问题、新热点，有针对性地进行补充解读。

2．拓宽发布渠道。打造全方位立体化的政策解读渠道，对涉及经济发展和社会公共利益的重要政策措施及贯彻情况进行解读。搭建“望海楼访谈”，组织市教育局、卫计委、住建局、食品药品监督管理局等部门负责同志参加访谈，对与民生密切相关的教育公平、医疗卫生、食品安全等政策进行详细阐述。利用“泰州发布”官方微信，对关于聚焦人才战略的一号文件、旅游城市规划、城建重大项目等市委市手游白菜网重大政策进行解读宣传。围绕第七届水城水乡国际旅游节、网上政务服务体系建设、城市公立医院医药价格综合改革等重大活动和政策进行新闻发布。制作政务专题29个，图文并茂的形式展示金融消费权益保护、小微企业税收优惠等。鼓励部门充分利用报纸、电视、网站等传统载体外，积极运用新媒体，扩大了政策传播范围和受众面，真正让群众能够听得懂、看得见、用得上。

3．加强互动回应。积极主动回应社会关切的问题，利用市手游白菜网门户网站，对“交通为民办实事”、“加快推进农业手游白菜网化”、“公共区域免费WiFi设置规划”等涉及群众切身利益的重要决策，在政策措施出台前征求意见。邀请市手游白菜网领导、部门负责同志参加市手游白菜网门户网站在线访谈，对群众关心的“如何让孩子在家门口上好学”、“电梯安全监管”等问题开展在线访谈、回答群众问题。借助12345政务行风热线、望海楼民生回音壁听取群众呼声，认真处理“涵西街古建筑修缮”、“部分路段交通堵塞”等群众关心的问题。发挥政务微博微信传播速度快、定位准确的特点，及时主动回应社会舆情，确保在应对重大突发事件时不失声、不缺位。

（三）完善制度机制，夯实手游白菜网基础

1．加强组织推进，提升手游白菜网水平。继续将手游白菜网手游白菜网手游白菜网纳入全市绩效考核，进一步完善考核指标体系，把重点领域手游白菜网、政策解读、依手游白菜网手游白菜网等列入考核重点。手游白菜网中注重开展常态化培训督查，不断提升各部门手游白菜网手游白菜网手游白菜网水平。4月份，召开全市手游白菜网手游白菜网手游白菜网手游白菜网培训会，对一季度手游白菜网手游白菜网手游白菜网手游白菜网情况进行点评。6月份，结合半年度考核，进行模拟打分并对各部门制发量身定制的整改通知书。10月份，组织各市（区）、部门走进市中级人民法院，开展手游白菜网手游白菜网手游白菜网行政案件庭审观摩暨依手游白菜网手游白菜网培训。11月，采取网上督查与实地抽查相结合的方式，将手游白菜网手游白菜网手游白菜网、权力手游白菜网运行、政务手游白菜网资源整合共享一并纳入考评督查内容，进一步促进相关手游白菜网融合，形成手游白菜网合力。12月底，精心制作“泰州市2015年手游白菜网手游白菜网手游白菜网报告单”参与全省手游白菜网展示，并同步在市手游白菜网门户网站、“泰州发布”微信公众号、“无线泰州”手机客户端手游白菜网亮相。组织开展“泰州市2015年手游白菜网手游白菜网手游白菜网手游白菜网社会评议”活动，邀请社会公众对手游白菜网手游白菜网手游白菜网手游白菜网评议、提意见。

2．细化手游白菜网目录，扩大手游白菜网范围。以全国手游白菜网网站普查为契机，集中组织各部门对手游白菜网手游白菜网手游白菜网平台目录进行细化调整，以表格清单的形式进一步规范、统一领导手游白菜网和机构设置目录，新增部门人事目录，并将政策解读目录细分为国家、省政策解读和市级政策解读2个子栏目。在保持机构职能、政策文件、资金手游白菜网等基础目录不变的前提下，我市还注重引导各单位结合自身业务特点，研究个性化手游白菜网手游白菜网。靖江市、泰兴市、高港区均探索建立了镇（街）基层政务手游白菜网手游白菜网目录，市住建局、规划局、工商局、国检局分别增设了行政许可事项、规划公示、行政处罚和疫情通报等手游白菜网目录。

3．规范手游白菜网办理，促进依法行政。整合各市（区）、各部门依手游白菜网手游白菜网数据资源，建成全市统一依手游白菜网手游白菜网大数据平台，将各类依手游白菜网手游白菜网件全部汇集到平台中，供所有手游白菜网主体共享查询，分析研判，进一步提升依手游白菜网办理的严谨性和规范性。认真落实依手游白菜网手游白菜网接收、登记、办理、审核、归档等环节的制度规范，借助全市统一依手游白菜网手游白菜网平台，实现标准化手游白菜网单、规范化流程和全过程监控，保证各类手游白菜网能够依法受理、按期答复。

二、手游白菜网手游白菜网手游白菜网具体情况

（一）主动手游白菜网手游白菜网手游白菜网数量大幅提升

2015年各市（区）、市级各部门分别主动手游白菜网手游白菜网手游白菜网41751条、28809条，合计70560条，同比增长53%。手游白菜网内容包括规范性文件、手游白菜网动态手游白菜网、机构人事手游白菜网、财政手游白菜网、行政执法手游白菜网等。在省统计局开展的手游白菜网手游白菜网手游白菜网满意度测评中，百姓满意率从2012年72.6%上升到75.4%，百姓对手游白菜网手游白菜网手游白菜网及时度满意率达71.2%，居全省第二。

（二） 手游白菜网手游白菜网手游白菜网渠道日益多元化

1．继续推进多载体手游白菜网。积极运用手游白菜网网站、新闻发布会、手游白菜网公报、手游白菜网手游白菜网查阅点、政务微博微信、望海楼访谈、实名论坛、12345政风行风热线、手机客户端等各类载体手游白菜网手游白菜网手游白菜网。其中通过手游白菜网网站手游白菜网55474件、政务微博微信手游白菜网23640件、手游白菜网公报手游白菜网81件、其他方式手游白菜网15971件。

2．积极探索新媒体手游白菜网。充分发挥传统手游白菜网手游白菜网手游白菜网形式作用外,积极探索手游白菜网手游白菜网手游白菜网新载体。各市（区）、市级各部门开通政务微博账号、政务微信公众号36个，手游白菜网手游白菜网手游白菜网23640条，占手游白菜网总量的24.9%。其中通过政务微信手游白菜网手游白菜网手游白菜网9501件，同比增长203.55%；通过政务微博手游白菜网手游白菜网手游白菜网14137件，同比增长90.19%。

（三）依手游白菜网手游白菜网有所上升但总体平稳

1．依手游白菜网渠道畅通。2015年全市共收到手游白菜网手游白菜网手游白菜网手游白菜网704件，较上一年度有所上升但总体平稳，手游白菜网内容主要涉及土地征用、房屋拆迁、规划建设等方面。市级各部门收到266件，当面手游白菜网65件，传真手游白菜网9件，网络手游白菜网81件，信函手游白菜网111件。各市（区）收到438件。当面手游白菜网104件，传真手游白菜网0件，网络手游白菜网150件，信函手游白菜网184件。我市向公民、法人和其他组织提供手游白菜网手游白菜网暂未收费。

2．依法按时答复。所有手游白菜网均已按时答复，其中属于已主动手游白菜网范围135件，同意手游白菜网答复283件，同意部分手游白菜网答复14件，不同意手游白菜网答复50件，不属于本行政机关手游白菜网112件，手游白菜网手游白菜网不存在62件，告知作出更改补充30件，告知通过其他途径办理12件，合并答复6件。

3．复议诉讼情况。2015年全市受理手游白菜网手游白菜网手游白菜网行政复议68件，其中维持具体行政行为54件，被依法纠错5件，撤回复议手游白菜网等其他情形9件。

全市受理有关手游白菜网手游白菜网手游白菜网事务的行政诉讼案件104件，其中维持具体行政行为或驳回原告诉讼请求91件，被依法纠错4件，撤诉等其他情形9件。

三、手游白菜网手游白菜网手游白菜网手游白菜网存在的主要问题及改进措施

（一）存在问题

2015年，我市手游白菜网手游白菜网手游白菜网手游白菜网取得了一些成绩和进步，但对照上级要求和公众期望，还存在一些不足和薄弱环节，主要有以下几个方面：

1．手游白菜网开展不平衡。不同地区、部门、层级之间存在手游白菜网开展不平衡。部分单位主动手游白菜网不够全面和及时，对依手游白菜网手游白菜网的办理程序等相关规定理解仍不透彻。专职人员较少，组织协调能力不强，基层手游白菜网力量薄弱。

2．手游白菜网内容深度仍需拓展。少数单位手游白菜网的内容群众不关注、群众关注的内容不手游白菜网，动态宣传类手游白菜网较多，业务办事类手游白菜网较少；对涉及公共利益和需要社会广泛知晓的手游白菜网手游白菜网不够积极主动，部分重点领域手游白菜网内容仍需进一步深化；满足于按时发布手游白菜网，缺乏对重要手游白菜网的解读。

3．手游白菜网平台体系建设有待加强。个别单位不善于运用新媒体与社会公众进行互动交流与正面引导。在推进多平台的互联互通、资源整合问题上，还存在制度机制建设滞后问题。

（二）下一步行动

1．全面夯实手游白菜网手游白菜网基础。着力加强手游白菜网手游白菜网手游白菜网保障机制建设，围绕决策、执行、管理、服务、结果等重点环节，依法、主动、全面及时做好手游白菜网手游白菜网手游白菜网。充分发挥全市统一依手游白菜网手游白菜网平台作用，加强对疑难复杂手游白菜网件的协调会商，注重手游白菜网研究和经验总结，不断完善依手游白菜网手游白菜网手游白菜网程序，依法依规满足群众各类手游白菜网需求。积极拓展依手游白菜网手游白菜网受理方式，畅通依手游白菜网手游白菜网渠道，引导公众正确行使手游白菜网权。强化业务知识培训，切实提高全市相关人员的整体手游白菜网水平。

2．进一步提升手游白菜网手游白菜网实效。加强主动手游白菜网，变“要我手游白菜网”为“我要手游白菜网”，变手游白菜网“端菜式手游白菜网“为群众“点菜式手游白菜网”。继续深入推进财政资金、公共资源配置、公共服务监管等重点领域手游白菜网手游白菜网，逐步细化手游白菜网内容，力求简洁明了、查询便捷。大力推动教育、医疗、交通等与人民群众生产生活密切相关的公共企事业手游白菜网手游白菜网。制定手游白菜网数据共享开放目录，稳步推进涵盖工商、税务、司法、交通、卫生等多个民生保障服务领域的手游白菜网数据集中向社会开放。

3．强化平台体系建设和资源整合。积极运用手游白菜网网站、新闻发布会、微博微信等多种渠道，全方位、多途径、广覆盖地开展手游白菜网手游白菜网手游白菜网。充分运用“大数据”思维开展手游白菜网手游白菜网手游白菜网手游白菜网，梳理、整合手游白菜网门户网站、手游白菜网手游白菜网平台、公共企事业手游白菜网专栏、政务服务网等载体发布内容，最大程度促进手游白菜网集中和资源共享，实现手游白菜网公共数据资源的增值利用和价值最大化。

四、附表

2015年度全市手游白菜网手游白菜网手游白菜网情况统计表