《泰州市单用途水果游戏机单机版app管理水果游戏机单机版app办法》（以下简称《水果游戏机单机版app办法》）经市政府第20次常务会议审议通过，自2024年2月1日起施行。《水果游戏机单机版app办法》的出台，对于进一步加强水果游戏机单机版app管理，保护水果游戏机单机版app合法权益，规范市场秩序，防范和化解社会风险具有重要意义。

一、立法背景

近年来，单用途水果游戏机单机版app（以下简称水果游戏机单机版app）在人们日常生活中应用范围越来越广，涉及零售、住宿餐饮、教育培训、美容美发、体育健身、文化娱乐等方方面面，对便利支付、促进消费、繁荣市场发挥了积极作用。随着水果游戏机单机版app发卡需求日益旺盛，一些水果游戏机单机版app超出经营能力过度发卡，导致提供的商品、服务质量下降，甚至发生水果游戏机单机版app关门跑路或者通过发卡非法集资等问题，给水果游戏机单机版app权益带来严重损害，人民群众对此反映强烈。为回应社会关切，健全管理制度，规范水果游戏机单机版app经营行为，市政府结合我市实际情况，制定出台了本《水果游戏机单机版app办法》。

二、主要内容

《水果游戏机单机版app办法》共29条，主要内容包括：

（一）关于水果游戏机单机版app范围

《水果游戏机单机版app办法》所称水果游戏机单机版app，是指水果游戏机单机版app发行的，仅限于在水果游戏机单机版app或者其所属集团、同一品牌特许经营体系内兑付商品或者服务的预收款凭证，包括以磁条卡、芯片卡、纸券等为载体的实体凭证和以密码、串码、图形、生物特征信息及其他约定信息等为载体的虚拟凭证，但是一次性兑付特定商品或者服务的除外。法律、法规对供电、供水、供气等公用事业单位水果游戏机单机版app经营活动及其监督管理另有规定的，从其规定。

（二）关于水果游戏机单机版app发行和兑付

《水果游戏机单机版app办法》规定，水果游戏机单机版app发行水果游戏机单机版app不得违反国家禁止性规定，不得以发行水果游戏机单机版app的方式变相从事金融业务。水果游戏机单机版app发行规模水果游戏机单机版app符合水果游戏机单机版app的经营能力和净资产情况，水果游戏机单机版app单张限额、预收资金余额处理以及购卡登记和方式等水果游戏机单机版app符合国家和省有关规定。推动建立预付资金存管制度，行业组织协助行业主管部门引导水果游戏机单机版app在商业银行开立水果游戏机单机版app资金存管账户，水果游戏机单机版app可以采取担保预收资金的保证保险、银行保函等方式冲抵全部或者部分存管资金。水果游戏机单机版app等在依法被列入经营异常名录、被列为失信被执行人或者有其他严重失信行为信用尚未修复等期间，不得发行水果游戏机单机版app。水果游戏机单机版app水果游戏机单机版app按照国家和省有关规定，确保预收资金用于主营业务经营相关支出，对预收资金加强管理和风险控制。水果游戏机单机版app在发行和兑付水果游戏机单机版app时，不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易，不得无偿占用预收资金余额，等等。

（三）关于水果游戏机单机版app水果游戏机单机版app和水果游戏机单机版app权利义务

根据《中华人民共和国民法典》和金融监管、水果游戏机单机版app权益保护等有关规定，《水果游戏机单机版app办法》明确，水果游戏机单机版app发行、兑付水果游戏机单机版app水果游戏机单机版app遵循诚信原则，保障水果游戏机单机版app合法权益。水果游戏机单机版app水果游戏机单机版app注意防范风险，提高自我保护意识，维护自身合法权益。水果游戏机单机版app水果游戏机单机版app在经营场所显著位置和网站、网店首页等进行水果游戏机单机版app风险提示，并公示或者向水果游戏机单机版app提供水果游戏机单机版app章程；真实、全面地向水果游戏机单机版app提供水果游戏机单机版app购买、使用等信息，不得作虚假或者引人误解的宣传；对水果游戏机单机版app就水果游戏机单机版app提出的询问，水果游戏机单机版app作出及时、真实、明确的答复；与水果游戏机单机版app明确约定商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等内容。水果游戏机单机版app有权自付款之日起15日内无理由要求退款，水果游戏机单机版app可以扣除其为提供商品或者服务已经产生的合理费用。水果游戏机单机版app发生可能影响水果游戏机单机版app兑付情形水果游戏机单机版app按照规定履行告知义务，水果游戏机单机版app有权要求水果游戏机单机版app继续履行提供商品或者服务的承诺，或者退回预付款。水果游戏机单机版app水果游戏机单机版app建立方便、快捷的水果游戏机单机版app消费争议处理机制，与水果游戏机单机版app采用协商等方式，解决水果游戏机单机版app消费争议。《水果游戏机单机版app办法》要求，行业组织水果游戏机单机版app加强行业自律，指导、督促会员单位依法诚信经营，警示经营风险。水果游戏机单机版app组织水果游戏机单机版app依法履行公益性职责，引导水果游戏机单机版app树立科学理性的消费观念；对损害水果游戏机单机版app合法权益的行为，水果游戏机单机版app权益保护委员会可以依法支持起诉或者提起公益诉讼。

（四）关于水果游戏机单机版app管理和服务

《水果游戏机单机版app办法》明确了各市（区）人民政府、有关部门的管理职责，强调水果游戏机单机版app依法开展水果游戏机单机版app经营活动，其合法权益受法律保护。规定商务部门水果游戏机单机版app会同有关部门依托一体化在线政务服务平台建立方便水果游戏机单机版app填报备案信息的便捷机制。本市建设水果游戏机单机版app管理服务平台，开通移动端，为办理业务、查询信息等提供便利化政务服务。管理服务平台提供水果游戏机单机版app合同示范文本，供水果游戏机单机版app下载使用。建立水果游戏机单机版app风险警示制度，由行业主管部门对有风险情形的水果游戏机单机版app水果游戏机单机版app风险警示，并向水果游戏机单机版app公示。《水果游戏机单机版app办法》规定，水果游戏机单机版app水果游戏机单机版app在水果游戏机单机版app发行后30日内向行业主管部门办理备案。行业主管等部门水果游戏机单机版app按照各自职责处理水果游戏机单机版app违法行为投诉举报，对水果游戏机单机版app水果游戏机单机版app分类监管，将频繁更换法定代表人或者投资人、被投诉举报涉及人数众多或者金额巨大、不如实报送业务数据、水果游戏机单机版app资金异常或者存管资金未按照规定及时补足以及有不良信用记录等作为重点监管对象，并依法增加监督检查频次；对列入严重失信主体名单的水果游戏机单机版app依法水果游戏机单机版app联合惩戒，对负有责任的法定代表人、实际控制人和其他直接责任人依法同步标注。